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为高质量发展注入不竭动力

2020-04-02  来源:中国徐州网-徐州日报  作者:  编辑:杨茜茜
核心提示:近日,徐州恒诚自动化科技有限公司在市综合性企业服务平台“政策服务”模块中,发现自身符合国家高新技术企业资质要求,在泉山区企业服务中心的帮助下,该企业正在申报国家高新技术企业资质。

中国徐州网-徐州日报(徐报融媒记者 秦建莉 吴悠)近日,徐州恒诚自动化科技有限公司在市综合性企业服务平台“政策服务”模块中,发现自身符合国家高新技术企业资质要求,在泉山区企业服务中心的帮助下,该企业正在申报国家高新技术企业资质。

“以前对这些政策都不了解,现在通过综合企业服务平台及企业服务中心,就能快速了解、帮助办理,这种为企业真办事、办实事的举措真赞!”企业家的点赞,就是对徐州营商环境最好的肯定。

全市上下聚焦短板求突破,对标创建促提升、创新机制优服务、专项巡察促落实,实现了营商环境建设的稳步提升,让更多的投资者和创业者在徐州享受到了实惠满意的营商服务,为徐州高质量发展铺设坦途。

方向不偏 靶心不变

“营商环境建设是推动经济社会发展的战略性举措”,在2018年6月5日召开的全市营商环境建设大会上,市委书记周铁根在讲话中指出了徐州当前打造全国一流营商环境的重要性和必要性。

至此,徐州坚持把优化营商环境作为增强核心竞争力、提升城市文明程度、改善政治生态和人文环境的战略性举措来抓。

在目标设定上,坚持高标定位、高点起步,明确了打造审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强的“五个最”全国一流营商环境目标;

在建设内容上,重点优化政务服务环境、投资开放环境、要素供给环境、创新创业环境、诚信法治环境、人文生态环境“六大环境”,既抓硬环境又抓软环境,以营商环境的系统优化助推高质量发展;

在组织推进上,成立了高规格的领导机构,组建市营商办,由市委常委、副市长牵头开展“八大专项行动”“五查五整治”,高位协调推进;

在进度安排上,从“建设年”到“提升年”再到“深化年”,一棒接着一棒跑,一年紧赶一年干,坚决打赢优化营商环境攻坚战、持久战。

营商环境对徐州的发展至关重要,如何确保方向不偏、靶心不变?

从召开专题会议研究部署,到确保惠企政策落地落实,再到推出有针对性的务实举措……近两年来,市委市政府打造全国一流营商环境的决心和信念始终如一,拿出了直面问题、刀刃向内的精神和魄力,用新观念研究新情况,用新思路破解新难题,坚持一张蓝图绘到底,咬定青山不放松。

市两会上,把“优化营商环境”明确写入2019年和2020年的《政府工作报告》中:真正让企业办事不求人、权益受保障……狠抓营商环境的承诺,坚定有力、掷地有声。

精准开展营商环境对标创建,制定实施《徐州市2019年提升营商环境评价办法(暂行)》,建立起了纵向到底、横向到边的协同推进机制,以刚性指标倒逼各责任部门改革创新。

着眼政治监督,创新开展为期40天的营商环境建设专项巡察。共查找出惠企政策不落地、社会信用体系不健全、企业和群众满意度不高等方面的835个突出问题,提出整改意见316条,建立了严厉地督察检查机制。

与此同时,全市营商环境建设考核办法的制定,“万企评机关”活动的开展,优质营商服务品牌和优秀营商案例评选……也在持续推动徐州营商环境优化提升。

大局下谋划,大势中作为。科学布局下,共识被凝聚、力量被汇集,良好的营商环境自然会水到渠成,吸引企业纷至沓来。

破“门”清“障” 蹄疾步稳

协鑫集团的鑫晶半导体大硅片项目对国家、省、市都具战略意义,而且关系到企业转型成败。由于“国家窗口指导标准”极其严格,从2019年6月初开始,市发改委充分发扬“店小二”精神,始终主动靠前服务、时刻回应企业需求,帮助企业做好文本编制、项目转报、项目评审、现场考察等各项环节工作。

在市发改委“有求必应、无事不扰”的服务下,2019年10月份,国家发改委领导及专家评委,两次来到大硅片现场进行评估指导,明确表态将支持企业做大做强,做成世界最好的集成电路企业,打造省级大硅片产业基地。

为企业“减负”就是为经济“蓄能”,帮企业“克难”就是给发展“除障”。

2019年,徐州着力构建亲清和谐的营商环境、简明有效的政策环境,在市场准入、审批许可、经营运行等方面进一步创新举措、优化流程、加大服务,各种“玻璃门”“弹簧门”被一一破除,振兴路上的“拦路虎”“绊脚石”被一一清理。

建立一个好机制。在全国率先创新建立“有求必应、无事不扰”服务企业工作机制,明确9类“有求必应”涉企事项和8类“无事不扰”涉企行为清单,建立以“一中心一平台三项制度”为核心的“113”工作机制。

打造一个好平台。在全省首创综合企业服务中心及企业服务平台, 目前已有15万家企业活跃在线上,企业服务平台被评为“2019年度中国数字政府优秀营商环境十佳典型案例”。

完善一个好模式。各县(市)区同步搭建综合性企业服务平台,实现市县企服平台无缝对接、上下联动;各涉企重点部门建立内部流转处理机制,形成对企全生命周期集成服务的工作“闭环”;建立重大事项会商会办工作机制和三级督查督办问责机制,确保企业线上线下诉求件件有落实,件件有回复。

与此同时,徐州还积极采取有效措施,一着不让疏通破解企业遇到的“堵点”“痛点”问题。

鼓点声声急,举措频频出。多项措施,一个指向——让徐州的营商环境“经得起比较,经得起打听”,让更多的投资者和创业者在徐州这个更广阔的舞台上施展才华、大显身手。

披荆斩棘 勇往直前

方向明、思路清,步子稳。从2018年的营商环境建设年,到2019年的营商环境提升年,全市上下围绕打造全国一流营商环境这一目标,书写了一份新的“徐州答卷”,潜力被激发、活力被释放,日益改善的营商环境极大地激发了市场活力和社会创造力,招商引资磁场效应凸显,为徐州高质量发展注入了不竭动力。

2019年7月,江苏华信新材料股份有限公司准备建设研发中心,刚开始打听申办手续情况,新沂市相关部门就主动到企业联系,帮助代办,“以前申办需要办理十几项手续,没有3个月的时间根本办不下来,现在仅用了一个月就办好了所有手续。”江苏华信新材料股份有限公司董事长李振斌激动地说,研发中心提前开工建设,不仅减轻了企业的负担,更为企业的发展赢得了宝贵的时间。

企业的“幸福指数”,是对营商环境优良最准确的评价。

特别是面对今年抗击新冠肺炎疫情的这次大考,徐州各界更是主动作为,在坚决遏制疫情蔓延势头,保障企业职工生命安全和身体健康的同时,最大限度对冲疫情对企业带来的影响,确保全市高质量发展不减速。

3月16日,一场汇集不同领域12位企业家、持续4个多小时的座谈会引人关注。市委书记周铁根与企业家代表面对面交谈,讲做法、谈体会、提对策,更加坚定了企业发展定力、增强了发展信心。

此外,“惠企21条” 从减轻企业负担、稳定职工队伍、加大金融支持、强化精准服务四个方面,支持企业共渡难关。其中减免中小企业房、土两税,减免中小企业房租,加快中小企业账款支付等措施给中小企业吃下了定心丸。

疫情防控期间服务企业的“线上窗口”, 充分发挥综合性企业服务平台作用,实施“网上办、快递送、不见面”的机制,为企业提供了“全天候”“零延迟”不见面的便捷服务。

……

一系列实打实的举措以优化营商环境、强化制度供给的确定性,有效对冲疫情带来的不确定性,为经济稳健发展创造更好条件。

3月4日,市委书记周铁根收到一封特殊的来信,写信人是斯洛文尼亚驻沪总领事普米乐,他致敬徐州市及全体人民在抗疫期间的专业水平和英勇表现,并特别感谢徐州为斯洛文尼亚在徐投资企业凯保乐电子(徐州)有限公司复工复产所提供的帮助和支持。称赞这是两地良好合作和长期友谊的又一生动案例。

凡是过往,皆为序章。2020年是徐州市委、市政府确定的营商环境深化年,我们将继续对标全国营商环境建设先进城市水平,突出优化提升重点营商环境评价指标,突出为企业增便利、 降成本、优服务,聚焦服务企业发展和项目建设,正以更大的决心和胆识披荆斩棘,勇往直前,以更大力度、更加务实的举措铺就全市高质量发展坦途。

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