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加快建设新型农村示范社区 - 中国徐州网
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加快建设新型农村示范社区

2020-03-23  来源:中国徐州网-徐州日报  作者:  编辑:杨茜茜
核心提示:■农房改善项目是邳州首批复工的建设工程之一。从2月21日开始陆续复工以来,各项目在做好防疫工作的同时,狠抓工程质量与安全,按照时间节点赶进度。■今年是农房改善工作的冲刺之年、关键之年,邳州将聚力推进项目建设,聚焦保障群众利益,努力让农民群众过上与时代同步的现代生活,为推动乡村振兴、决战决胜高水平全面建成小康社会提供更加坚实保障。

中国徐州网-徐州日报(徐报融媒记者 颜子舒)《汉书·货殖列传》有话:“各安其居而乐其业,甘其食而美其服。”改善农民群众住房条件,让老百姓过上与时代同步的现代城镇生活,是推进农村高质量发展的重要举措。一直以来,邳州不断加快推进新型农村示范社区建设步伐,农村面貌焕然一新,群众幸福感、获得感倍增。

搬出破旧瓦房 住进三层小别墅

“农村变社区,旧瓦房变成了小别墅,生活环境也变好了,感觉一下子过上了城里人的生活!”说起住房条件的改善,去年年底搬入新居的戴庄镇营子村村民李春红感慨良多。在营子村,像她这样刚刚住进3层小别墅的村民有55户。

营子新型农村社区位于禹王山下,紧邻310国道,系戴庄镇改善农民群众住房条件试点农村新型社区,同时也是禹王山爱国主义教育基地配套的游客服务区。该新型社区规划占地总面积73亩,分两期建成,可改善农民群众住房条件720人。“他们之前分散居住在禹王山山坡,房屋比较破旧,生活很不方便。”戴庄镇党委副书记梁松歌介绍,2019年12月底,营子新型农村社区一期项目完成,55户村民已喜迁新居,一户三层。由于社区位于国家级爱国主义教育基地禹王山抗战遗址旅游风景区,北邻台儿庄古城,紧靠中运河,310国道穿境而过,交通区位优势明显,很多村民利用1楼做起了小生意,腰包也鼓了起来。

邳州高新区四王村是远近闻名的“糖球村”,享有“一把红伞走天下”的美誉。走进该村新型农村社区项目工地,一排排楼房已颇具规模。据高新区规划建设局规划科科长张厚景介绍,该项目占地38.18亩,建成后可容纳166户村民入住。村民们可选普通和老年公寓两种户型,项目还配套1万平方米的游园广场供村民们休闲健身,预计今年6月即可竣工交付使用。“楼房设计彰显楚韵汉风,也体现了徐州和邳州的文化内涵。”

农房改善项目是邳州首批复工的建设工程之一。从2月21日开始陆续复工以来,各项目在做好防疫工作的同时,狠抓工程质量与安全,按照时间节点赶进度。新河镇酒店新型社区一期项目地处250与270省道交会处,记者在现场看到,工人们进入施工场区均需经过雾化消毒通道、体温测量、更换口罩、信息登记4个环节。“防疫复工两手抓、两手硬,确保目标不变,质量不降。”现场施工负责人表示。

尊重群众意愿 推进项目建设

绝不让群众住着危房“被”小康。2019年,邳州坚持以“生产方式转变”推动“生活方式转变”为工作思路,大力推进农房改善项目建设,共完成农房改善7532户,在2019年度省高质量发展考核中得到充分肯定。

高位推动,充分尊重群众意愿。坚持“县抓落实”工作要求,邳州市委、市政府多次召开会议、集体调研,形成浓厚的推进氛围。坚持以人民为中心,充分尊重群众意愿,重点关注危房、空心村和群众改善意愿强烈区域,优先实施住房改善工作;科学合理设计户型、面积和社区配套设施,向百姓讲清政策、算清账,得到群众广泛支持,农房改善项目平稳有序推进。

加强保障,夯实项目建设支撑。坚持“尽力而为、量力而行”,加强项目资金平衡测算,不能实现资金平衡的项目坚决不建。加大资金投入,争取省补专项资金5.05亿元,6个项目获批省农发行融资24.4亿元,市级财政先后投入2.5亿元支持农房项目建设,826万元危房改造配套建设费用已全部打卡到户。编制完成《邳州市镇村布局规划(2019版)》,在徐州地区率先通过省自然资源厅备案。先后拿出515亩土地指标,全力支持新型农村社区建设。

靠前指导,确保项目规范实施。邳州市农房办成立4个包挂组,每周实地督查3天以上;创新制定集体建设用地项目建设手续办理路径,形成“新型农村社区建设手续办理预审批流程”,编制《政策一本通》和《手续办理指导手册》;严把工程招标、施工、验收等各个重点环节,严格履行招投标程序、建设规范要求;成立质量技术服务小组,聘请监理公司、村民监理,全程监督工程实施。

抓牢“163”目标 确保群众满意

新冠肺炎疫情防控开展以来,邳州按照“两手抓、两手硬、两促进”要求,明确农房项目复工要求和建设标准,按照标准化工地建设要求,指导疫情防控工作和标准化施工,形成了“三保障两到位一预案”和“六个严格管理”复工模式,抢抓当前施工黄金期。2月21日,全市农房复工率53.33%、复工人数1080人;2月27日,10个农房在建项目全部完成复工,复工人数2320人,满足当前建设阶段人员需求。

今年,邳州在全面总结基础上,及时调整工作思路,抓牢“163”农房改善目标,确保建成农房改善群众满意工程。即一个主题:建设群众满意的幸福社区;六项要求:群众支持赞成、资金有保障、工程质量优、社区环境好、富有当地产业文化特色、群众满意度高;三大工程:民生工程、精品工程、满意工程。

邳州市住建局相关负责人表示,2020年农房改善将坚持以人民为中心,充分挖掘当地特点,完善产业规划,科学选址布点,提前征求社区户型、面积和配套设计建设意见,及时调整规划设计方案,切实让农民搬得出、留得住、能致富。全力保障改善农房项目资金需求,加快项目进度,力争项目早竣工、群众早受益。坚持“一社区一精品”理念,精心打造精品社区,充分彰显“楚韵汉风、诗意田园”特色。

积极谋划产业发展,制订农民群众住房条件改善产业发展规划和项目产业配套计划。因地制宜建设优势特色农产品集聚区,大力发展农产品精深加工集中区,拉长农业产业链、提升农业价值链、拓宽农民增收链,结合小城镇和新型农村社区建设,多渠道增加公益性岗位,优先安排低收入群众就近就业。深入实施“三乡工程”,拓宽农村劳动力转移就业渠道。支持各地发展休闲农业、乡村旅游、健康养老、电子商务等产业,促进一二三产业融合发展。提升乡村治理水平,积极推进“社区进小区”,确保年内实现镇、村协商议事全覆盖。加强农村精神文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

今年是农房改善工作的冲刺之年、关键之年,邳州计划改善10009户,其中农村低层社区项目12个(6136户)、城镇改善项目5个(3873户)。基于此,邳州将聚力推进项目建设,聚焦保障群众利益,努力让农民群众过上与时代同步的现代生活,为推动乡村振兴、决战决胜高水平全面建成小康社会提供更加坚实保障。

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